各市、州、縣（區(qū)）農業(yè)局（委），廳機關各處室、廳直各單位:

  《湖北省農產(chǎn)品品牌三年培育方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請抓緊落實。

 

  

                                                                          湖北省農業(yè)農村廳

                                                                             2019年1月23日

 

                               

湖北省農產(chǎn)品品牌三年培育方案

 

 

 

為貫徹落實十九大精神，加快推進我省農產(chǎn)品品牌建設，培育一批競爭力強的農產(chǎn)品品牌，提升農業(yè)發(fā)展質量效益，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐，推動農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變，經(jīng)省農業(yè)農村廳研究，制定農產(chǎn)品品牌三年培育方案。

 

一、總體要求

 

（一）指導思想。

 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設農業(yè)強省為目標，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，推進農業(yè)供給側結構性改革，牢固樹立品牌強農發(fā)展理念，著力打造一批產(chǎn)品質量優(yōu)、科技含量高、市場競爭力強的農產(chǎn)品品牌，加快我省農業(yè)轉型升級，走出一條具有湖北特色的品牌強農興農之路。

 

（二）基本原則。

 

堅持市場主導。適應市場多層次、高質量、個性化消費需求，依托各地資源優(yōu)勢、地域文化和產(chǎn)業(yè)特色，進行有效的品牌定位、形象塑造和傳播，培育一批農產(chǎn)品精品名牌，提高農產(chǎn)品市場影響力和競爭力。

 

堅持企業(yè)主體。充分發(fā)揮農業(yè)新型經(jīng)營主體的帶動作用，通過商標注冊、文化挖掘和科技創(chuàng)新等手段，創(chuàng)建自主品牌，培育一批在全國立得住、叫得響的企業(yè)產(chǎn)品品牌，久久為功，持續(xù)推進。

 

堅持政府引導。更好地發(fā)揮政府推動作用，加強品牌建設統(tǒng)籌力度。創(chuàng)造有利于培育和發(fā)展品牌的社會環(huán)境，建立支持和保護品牌建設的機制。

 

（三）目標任務。

 

按照“區(qū)域公用品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”的母子品牌模式開展全省農產(chǎn)品品牌培育工作，實施農產(chǎn)品品牌培育“222”行動，即重點培育2個省級核心大品牌、20個區(qū)域公用品牌和200個企業(yè)產(chǎn)品品牌，通過3年培育，基本形成標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局，湖北農產(chǎn)品品牌知名度和市場競爭力明顯提高，逐步實現(xiàn)由農業(yè)大省向品牌農業(yè)強省轉變。

 

——制定一批爭創(chuàng)國內一流品牌的產(chǎn)品標準。

 

——培育一批創(chuàng)新能力強、生產(chǎn)水平高、管理規(guī)范、信譽良好的品牌企業(yè)。

 

——形成一批品質優(yōu)良、口感獨特、營養(yǎng)豐富，能夠滿足不同需求的品牌產(chǎn)品。

 

——打造一批區(qū)域特色明顯、市場知名度高、帶動能力強的農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。

 

——建立一套農產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系。

 

——爭創(chuàng)一批國家級特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

 

二、工作措施

 

（一）聚焦優(yōu)勢資源，打造省級核心大品牌。

 

全省集中相關力量，減少品牌同質化無序競爭，將潛江龍蝦、蘄艾打造成省級核心大品牌，經(jīng)過幾年的努力，使之成為“中國第一、世界有名”的水產(chǎn)品和中藥材區(qū)域公用品牌，推動品牌可持續(xù)健康發(fā)展。一是做好品牌規(guī)劃。通過招投標，選擇國內知名的品牌策劃團隊，對潛江龍蝦、蘄艾進行品牌研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、符號設計，做好全方位品牌管理咨詢服務，使?jié)摻埼r、蘄艾區(qū)域公用品牌建設在短期內得到較大的提升和推進。二是建立行業(yè)協(xié)會。推進組建湖北省蝦稻和蘄艾兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)會，為區(qū)域公用品牌的建設，創(chuàng)建政府和市場兩大推手，使規(guī)劃和管理，運營和推廣兩大板塊各司其職，有序協(xié)調推進。三是制定使用標準。督促行業(yè)協(xié)會制定和出臺區(qū)域公用品牌管理辦法，使品牌的創(chuàng)建、使用、評估、管理形成完整系統(tǒng)，同時，制定出臺行業(yè)產(chǎn)品規(guī)范標準和評估使用辦法，建立健全共建共享和退出機制。四是開展宣傳營銷。調動媒體矩陣開展區(qū)域公用品牌宣傳，不斷放大“中國小龍蝦之鄉(xiāng)”和“中國艾都”兩大金字招牌的作用，提升潛江、蘄春兩個城市和品牌形象的影響力。

 

（二）開展特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，打造特色品牌。

 

立足我省特色農業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)基礎，在創(chuàng)建省級特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的基礎上，積極爭創(chuàng)國家級特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，培育一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品質量優(yōu)的特色農產(chǎn)品，打造特色農產(chǎn)品品牌。省級層面茶葉類重點培育恩施硒茶、武當?shù)啦琛⑶啻u茶等品牌；水果類重點培育宜昌蜜桔、秭歸臍橙、公安葡萄等品牌；蔬菜類重點培育蔡甸蓮藕、隨州香菇、洪湖藕帶、洪山菜薹等品牌；中藥材類重點培育羅田茯苓、英山蒼術、房縣虎杖等品牌；糧油類以“湖北名優(yōu)大米十大品牌”“湖北優(yōu)質菜籽油五大品牌”為引領，重點打造蝦稻、再生稻、濃香菜籽油等品牌，推進荊門高油酸菜籽油公用品牌建設。畜牧類重點培育神丹蛋品、羅田和麻城黑山羊等品牌。水產(chǎn)類重點培育香稻嘉魚、荊州魚糕、洪湖清水大閘蟹等品牌。各市州重點培育1-2個農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，各縣（市、區(qū)）重點培育2-3個企業(yè)產(chǎn)品品牌。

 

（三）加強“三品一標”農產(chǎn)品建設，著力挖掘地理標志品牌。

 

一是落實“三品一標”生產(chǎn)技術規(guī)程，推廣應用“三品一標”生產(chǎn)技術，提升“三品一標”規(guī)模總量。到2021年有效使用“三品一標”農產(chǎn)品5000個以上（無公害農產(chǎn)品2800個以上，綠色食品1700個以上，有機食品350個以上，農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品150個以上）。二是繼續(xù)抓好現(xiàn)有24個國家級綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地、3個國家級有機農業(yè)示范基地、1個國家級農產(chǎn)品地理標志示范樣板，重點推進基地開展產(chǎn)品質量追溯體系建設，提高全省綠色食品標準化生產(chǎn)基地建設水平。三是充分發(fā)揮地理標志農產(chǎn)品天然品牌化優(yōu)勢，加大地理標志農產(chǎn)品挖掘、培育、登記和知識產(chǎn)權保護力度，促進地理標志品牌與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

 

（四）推進標準化生產(chǎn)，提高農產(chǎn)品質量安全水平。

 

一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，修改、完善、提升農業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)范和操作規(guī)程，健全農業(yè)標準體系，逐步形成一整套品牌農產(chǎn)品從田間到餐桌的全程質量控制標準體系。二是加強農產(chǎn)品標準化基地建設，組織開展“三園兩場”（標準化的果園、菜園、茶園和標準化畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場）標準化示范區(qū)建設，重點圍繞優(yōu)質稻、功能油菜、茶業(yè)、水果、生豬、蜂蜜、淡水產(chǎn)品等優(yōu)勢農產(chǎn)品，加快建設一批專業(yè)化、規(guī)模化、標準化的農業(yè)生產(chǎn)基地。三是加強農產(chǎn)品抽檢和產(chǎn)地環(huán)境檢測，認真落實監(jiān)測結果通報制度，農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測合格率達到98%以上。四是建立農產(chǎn)品質量安全追溯信息平臺，實行市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級追溯管理，并加快實現(xiàn)與國家追溯平臺有效對接。引導農產(chǎn)品品牌企業(yè)利用電子信息技術建立物聯(lián)網(wǎng)質量追溯系統(tǒng)，推行農產(chǎn)品條形碼制度，逐步實現(xiàn)主要農產(chǎn)品從田間到餐桌全程可追溯管理。

 

（五）強化農業(yè)科技創(chuàng)新，培育品牌創(chuàng)建主體。

 

一是加強農業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，推廣農業(yè)新技術、新模式、新品種，促進農技推廣改革創(chuàng)新，推動農業(yè)科技重大成果應用，夯實優(yōu)質農產(chǎn)品供給能力。力爭到2021年，全省農業(yè)科技進步貢獻率超過60%。二是加快培育壯大農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等農產(chǎn)品品牌創(chuàng)建主體。做大做強農產(chǎn)品加工萬億元產(chǎn)業(yè)，提升農產(chǎn)品加工水平。通過2-3年的努力，農產(chǎn)品加工轉化率達到70%，爭創(chuàng)5個產(chǎn)值超50億元的農產(chǎn)品加工示范園區(qū)，主營收入過10億元的農業(yè)龍頭企業(yè)達到100家。大力發(fā)展農民合作社聯(lián)合社，提高合作層次，擴大合作范圍。到2021年，農民合作社數(shù)量達到10萬家，農戶入社率達到60%；家庭農場數(shù)量達到5萬家。

 

（六）加大營銷推介力度，提高品牌影響力。

 

圍繞“吃湖北糧油、品荊楚味道”向社會集中宣傳推介優(yōu)質品牌農產(chǎn)品，擴大湖北農產(chǎn)品社會影響力和市場競爭力，著力構建湖北農產(chǎn)品品牌宣傳、展示、交流、交易平臺。一是深入挖掘農產(chǎn)品品牌的文化內涵，加強老工藝、老字號、老品種的保護與傳承，培育具有文化底蘊的農產(chǎn)品品牌。二是充分利用各類農業(yè)展會、產(chǎn)銷對接會、產(chǎn)品發(fā)布會等營銷促銷平臺，不斷提高品牌影響力。繼續(xù)辦好武漢農業(yè)博覽會、漢江流域農業(yè)博覽會等農業(yè)展會，積極參加農業(yè)農村部舉辦的中國農交會、中國國際茶業(yè)博覽會。支持有條件的農業(yè)企業(yè)“走出去”，鼓勵參加國際知名農業(yè)展會。三是大力發(fā)展電子商務、直銷配送、農超對接、農校對接、農企對接、農批對接、農社對接等營銷模式，推動優(yōu)質農產(chǎn)品進市場、進商超、進餐企、進網(wǎng)絡。四是支持我省優(yōu)質農產(chǎn)品品牌在中央電視臺、人民日報、湖北電視臺等國內主流媒體開展專題宣傳推介。

 

（七）健全品牌服務體系，加大品牌保護力度。

 

一是加強中介機構能力建設，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會專業(yè)組織在品牌整合、行業(yè)自律、創(chuàng)建區(qū)域公用品牌中的作用。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會、品牌創(chuàng)建主體等開展標準制定、技術服務、市場推廣、品牌培訓等業(yè)務。加快建立健全品牌運營管理制度，按照“一個公用品牌、一套管理制度、一套標準體系、多個經(jīng)營主體和產(chǎn)品”思路，建立農產(chǎn)品品牌運營機制。二是加快引導各類涉農企業(yè)、農民專業(yè)合作社等市場主體，通過品牌注冊、培育、拓展、保護等手段，創(chuàng)建自身品牌，保護知識產(chǎn)權，努力打造以品牌價值為核心的新型農業(yè)。三是研究建立品牌建設與保護機制，加快制定和完善農產(chǎn)品品牌權益保護規(guī)章制度，依法保護品牌，維護品牌質量、信譽和形象。

 

三、保障措施

 

（一）加強組織領導。各級農業(yè)農村部門要進一步提高認識，加強組織領導，健全工作機制，落實工作責任，以品牌為引領，推動農業(yè)高質量發(fā)展。相關單位要統(tǒng)一思想，細化任務分工，各司其職，密切協(xié)作配合，形成分級負責、任務明確、上下聯(lián)動、協(xié)調推進的工作機制，共同推進農產(chǎn)品品牌建設工作。

 

（二）加大政策支持。省級安排品牌建設資金對重點品牌打造給予重點支持。各級農業(yè)農村部門要爭取當?shù)卣С郑瑸檗r產(chǎn)品品牌建設安排必要的資金，采取獎補等方式，對品牌創(chuàng)建、品牌認證、質量提升、技術創(chuàng)新、品牌宣傳推廣等有利于品牌發(fā)展的各項活動進行激勵。有關項目資金要向品牌農業(yè)新型經(jīng)營主體傾斜。發(fā)揮財政資金引導作用，創(chuàng)新投融資方式，拓寬資金來源渠道，撬動社會資本參與品牌建設。

 

（三）加大品牌宣傳。加強對品牌建設工作的宣傳，綜合利用各類媒體媒介，推出具有較強宣傳力和影響力的品牌推介活動。發(fā)揮電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡、“雙微平臺”等媒體的作用，全方位、多角度、立體化地宣傳品牌建設工作，總結交流建設經(jīng)驗和做法，注重典型帶動，推廣先進經(jīng)驗，擴大社會影響，營造全社會發(fā)展品牌、消費品牌、保護品牌的良好氛圍。